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在河南省开封市，有一档办了14年的法治电视栏目，老百姓遇到对立胶葛，最早想到的便是去这儿“说理”，它的名字叫《宋都调停》。让这档栏目真实“活”起来的，不是演播室里的灯火，而是终年奔走在田间地头、街头巷尾的底层司法所所长——他们了解每一户人家的家长里短，了解每一条街巷的来龙去脉，是对立胶葛化解中离大众最近、跟大众最亲的人。
“荧屏表里，司法所所长们用脚步测量民意、用诚心化解胶葛，在实践中走出了一条‘渠道赋能、前哨预警、多元联动’的底层善治路子。”近来，开封市司法局党委书记、局长祖鹏承受《法治日报》记者正常采访时说，近年来，开封市坚持和展开新时代“枫桥经历”，以获评全国“枫桥式作业法”的《宋都调停》栏目为依托，让底层司法所所长这支部队一直站在对立化解的第一线。
底层司法所是司法行政系统的“末梢神经”，司法所所长则是感知民意冷暖的“一线岗兵”。怎样让这支部队在对立化解中从“单打独斗”走向“协同作战”？开封市以《宋都调停》栏目为纽带，构建起“司法所所长+律师+专家+监督辅导员”的联动调停系统。
这档由开封市司法局策划制造的法治电视栏目，于2011年12月开播，设置“人民调停”“普法教育”“法治动态”三大板块，坚持“防备在前、调停优先、依法调停、本质调停”理念，经过“全景式”展示调停进程、“靶向式”展开普法教育，形成了“在调停之中普法，在普法之中调停”的显着特征。《宋都调停》开办至今，已成功调停对立胶葛900余起，宣扬法令和法规200余部，累计播出节目404期。
“司法所所长人熟、地熟、状况熟，既能讲法理，更懂情面，是衔接政府与大众的桥梁。”祖鹏以为，发挥好司法所的“前哨作用”，是“宋都调停”电视解纷作业法在底层落地收效的要害。
现在，在开封市8000余名专兼职调停员中，司法所所长和司法所作业人员是《宋都调停》栏目的中坚力气。近年来，该栏目还吸纳100余名律师、100余名退居二线的政法干部参与调停部队，约请50余名包括人大、政协、公安、审判、检查、信访、住建等多范畴的人民调停监督辅导员参与点评辅导，形成了优势互补、和谐联动的“大调停”作业格式。
近来，在兰考县南彰镇某建材厂，调停室里气氛凝重。该公司职工李某拄着拐杖，左腿打着厚厚的石膏，每移动一步都疼得直冒盗汗。3个月前，他在厂区巡查时不小心坠入深坑，形成左腿股骨骨折。公司负责人赵某说：“医疗费我们全垫了，最多再给4万元。”作为家中“顶梁柱”的李某眼眶发红，两边一触即发，调停堕入僵局。
兰考县司法局南彰司法所所长李振带着卷尺和相机赶到现场，先拍下机坑周边缺失的护栏相片，又蹲下身检查李某腿部的伤情。“我们先不谈钱，先看看这个坑。”李振指着相片里的安全危险危险对赵某说，“护栏早该装置，这是企业的职责。”随后，他摊开一张纸，一笔一笔算起账来。经过三轮“背对背”调停，两边在补偿协议上签字后，赵某当场支付了补偿金。
“工伤事故敲响安全警钟，依看护合法权益。”这起胶葛的成功化解，是开封市司法所所长“实地调查+精准释法+道理交融”作业法的落地收效。
在通许县玉皇庙镇，一同相邻犁地胶葛让两户乡民闹得没法解开。一方在自家承包地边上装置了一台地磅，另一方以为地磅越界占用了公共通道，影响自家犁地收支，要求撤除。通许县司法局玉皇庙司法所所长袁春堂接手后，联合河南隽秀律师业务所律师万小猛一起介入调停。
他们把调停现场搬到争议地块，实地检查地磅装置的当地、测量距离，当场厘清地磅是否越界、影不影响通行等问题。依据勘测成果，袁春堂从民法典相邻联系规则讲起，既说明“有利出产、便利日子、团结互助、公平合理”的法令准则，又引发乡里乡亲的情分。经重复引导，两边达到宽和。袁春堂说：“相邻胶葛看似事小，但处理欠好就简单结怨。人民调停要做的便是把法理讲透、把道理说通，让大众在家门口解开心结。”
现在，这些调停故事在《宋都调停》播出后，观众纷繁留言说：“司法所所长在大众家门口搭建起调停渠道，既便民，又有普法教育作用。”
“《宋都调停》每播出一期节目，便是一次揭露的法治宣扬教育课。栏目结合调停事例和社会热门，约请法学学者、执业律师以案释法。大众看到身边人、身边事被搬上荧屏，法令怎样用、道理怎样讲一望而知。”全国人大代表、兰考县三义寨乡白云山村党支部书记陈保超点评道。
跟着传达方法产生显着的改变，开封市把《宋都调停》栏目打形成“电视+新媒体”交融传达系统，经过“菊城报导”抖音号、“这儿视开封”视频号等渠道同步推送。
荧屏之外，开封市司法所所长们热心参与城镇大街的严重决议计划法治化，对土地流通、合同签定等涉法业务进行合法性检查和危险评价，从源头上避免因决议计划不妥引发对立胶葛。近3年来，全市司法所所长牵头调处化解各类对立胶葛20万余起，实践做到了“小事不出村、大事不出镇、对立不上交”。
2023年11月，开封市宋都人民调停委员会凭仗“宋都调停”电视解纷作业法，被中心政法委赞誉为全国新时代“枫桥经历”先进典型。随后，开封市司法局针对底层司法所人员编制有限、专业力气缺乏的遍及难题，经过“宋都调停”渠道整合律师、专家、监督辅导员等多元力气，有用破解底层调停力气缺乏的瓶颈，让“小所”也能发挥“大治”效能，将一桩桩对立胶葛化解在萌发、消弭在底层，为底层管理现代化注入连绵不断的法治动能。